全省应急管理系统先进集体和先进工作者推荐对象公示

根据河北省人社厅、省应急厅、省消防总队《关于做好全省应急管理系统先进集体和先进工作者暨燕赵消防救援卫士评选推荐工作的通知》（冀人社函〔 2023〕126号）精神，经逐级推荐、民主推荐和省评比表彰领导小组办公室初审等程序，我市应急管理系统拟推荐衡水市应急管理局危险化学品安全监督管理科、衡水市冀州区应急管理局、衡水市故城县应急管理局为先进集体推荐对象；衡水市应急管理局张奇、刘明占、李伟，深州市应急管理局苏炜，衡水市应急管理宣传教育培训中心孙永春为先进工作者推荐对象，现予公示，公示期为5个工作日。

对拟推荐人选（集体）如有异议，请以书面形式，并署真实姓名和联系地址，于2023年11月14日前邮寄或直接送衡水市应急管理局（直接送达的以送达日期为准，邮寄的邮戳为准），通讯地址：衡水市桃城区新华西路866号，邮政编码：053000，联系电话：0318－2080695（办公室）、2089911（市纪委监委驻局纪检监察组），群众如实反映问题受法律保护。

衡水市应急管理局危险化学品安全监督管理科简要事迹

一是强化政治引领，全科人员认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。将政治理论学习与贯彻落实党中央决策部署和当前应急部门的各项工作有机结合。将学习活动与应急系统“讲廉洁、转作风、强能力”专项活动结合起来;与开展危险化学品七个专项行动结合起来;与安全生产重大隐患排查治理行动结合起来，统筹推进，相互促进。坚持边学习、边检查、边查摆、边整改。突出问题导向，把握问题关键，制定切实可行的整改计划。

二是强化专项治理，危化科集中监管执法资源，集中打击各类非法违法行为，铲除非法违法根源。共组织15项全市专项排查整治活动，始终保持打非治违高压态势。在全市危化行业“铁腕行动”中，危化科组织市县两级执法人员，共执法检查企业和场所511家（处），发现各类问题隐患762项，共计行政处罚27.3万元，受到市委市政府领导肯定。为全面管控重大危险源企业安全风险，该科每年组织开展两轮消地结合专项执法检查活动，企业自查和交叉互查发现问题已全部完成整改。

三是创新治理方式，该科把应用信息化手段作为重要监管方式，常态化开展化工企业“互联网+”线上巡查，切实提升监管效能。连续25周开展网上巡查活动，依托工矿商贸领域作业场所视频监控平台、危险化学品安全风险监测预警系统，聚焦易引发事故的特殊作业管理、重点岗位人员履职、预警监测指标运行、应急处置能力训练四个方面内容，减少线下执法检查频次，提升信息化监管水平。已连续25周开展集中巡查，检查企业317家次，发现问题469项，已督促企业限期完成整改。

衡水市冀州区应急管理局

简要事迹

2019年以来，冀州区应急管理局始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，真抓实干，抓牢抓细安全生产、防汛抗旱、防灾减灾等各项工作，连续三年未发生较大以上安全生产事故，获得多项荣誉，多篇工作信息被省级及以上主流媒体刊用。荣誉的背后离不开全体干部职工与时俱进的理论品质、夙夜在公的担当奉献、作风过硬的队伍建设。

1.安全生产方面。抓风险分析研判，针对不同时期安全生产形势及特点，由区应急管理局牵头，定期召开安全风险研判会议，保障全区安全生产形势稳定。同时，定期收集国内近期典型事故案例，每两周编发1期《安全生产警示宣传教育专刊》。抓化工业务培训，8月14日-27日，区应急管理局联合区委组织部、区委党校举办“干部履职赋能工程之--危化企业管理业务知识”培训班，通过“集中授课+测试检验”对应急管理局、各乡镇、高新区、区直有关部门及各危化企业负责人进行业务培训，以危化企业管理培训提高安全生产精细化管理水平。抓专项排查整治，深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，进行全覆盖、拉网式排查。同时，深刻汲取“8.7”火灾事故教训，紧盯承租协议、电气焊、设备设施、培训教育等内容，大力开展“厂中厂”专项排查整治，坚决遏制生产安全事故发生。2.防汛抗旱方面。紧盯重点部位，大力排查整治风险隐患，对境内的堤防、水闸、河道开展拉网排查；开展城区排水设施隐患排查和排水管网清疏工作、低洼易涝点和地下空间整治，组织化工、医药等重点防汛企业，就忌水忌潮物料、易发生忌水区域、防雷防静电设备设施、防高温防汛应急物资配备等进行自查，确保风险可控。3.林草防灭火方面。认真贯彻落实省、市森林防灭火相关指示精神，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，采取积极落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、加强重点部位巡查、加大防火督查力度等工作方法，确保了全区森林防灭火形势持续稳定。4.防震减灾方面。建立联动机制，完善预案管理，认真开展桌面演练，扎实开展防震疏散应急演练，完善应急物资储备和抢险队伍。提升监测能力，督促落实房屋设施加固，高新区区域性地震安全性评价取得进展。三是绷紧“作风弦”。1.廉洁自律树形象。严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定，组织党员干部开展党风廉政学习，及时传达有关文件，加强警示教育，做到心有所畏、行有所止。2.团结协作顾大局。坚持事不避难，对疫情防控、安全生产、防灾减灾等要事重事勇于冲在一线。坚持用制度管人、管事，凡属“三重一大”事项全部提交党委会集体研究，共同筑牢反腐防线。

衡水市故城县应急管理局

简要事迹 

故城县应急管理局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，坚决贯彻执行上级决策部署，深入扎实推进应急管理各项工作。近年来，先后荣获衡水市文明单位、河北省安全生产月活动先进单位、全省应急安全知识网络竞赛优秀组织单位、全省地震系统先进单位、全市2021年度危险化学品生产安全事故应急救援演练暨应急技能比武竞赛优秀组织奖等荣誉，多名同志受到上级表彰，近三年连续荣获全市安全生产目标管理考核优秀单位。

一、理顺机制，夯实基础，构建新格局

一是深入研究应急管理改革，创新工作思路，构建工作责任、预防控制、排查治理、应急救援、防灾减灾等五大体系，积极推动应急管理体系和能力现代化建设，形成各方齐抓共管的应急管理新格局。二是严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”“属地管理”“三管三必须”“谁主管谁负责”责任机制，形成了上下一体、统筹有力、左右联动、无缝衔接的应急管理工作局面。三是定期召开安全形势分析会商会议，根据季节特点、生产特点，分行业集中分析研判形势，指导各级各部门有的放矢，有针对性做好防范工作。四是开展安全生产专项巡查，推动各级各部门安全生产责任制落实。

二、强化监管，整治隐患，坚守基本盘

一是专项行动提质效。深入开展了安全生产专项整治“三年行动”及“回头看”、“百日攻坚”行动、“抓末端、除隐患、保安全”、重大危险源及重点行业领域整治、重大事故隐患专项整治2023行动等专项行动，开展拉网式大排查，强化执法监管，高压打非治违，覆盖各行业、全方位、无死角，推进安全生产隐患大起底大清零，集中整治问题隐患。扎实开展“双控”机制建设，强化日常分级管控，聘请专家指导帮扶，推动生产经营单位安全意识、管理水平、风险防控和隐患治理能力不断提升，夯实本质安全水平。

二是科技兴安促提升。实现重点企业作业场所视频监控全覆盖，推行安全生产云平台管理，实现在线巡查检查、智能分析、互联互通，启动“智慧应急”建设，提高了监管服务效能，提升了安全生产信息化能力和水平。

三是服务监管成闭环。重点抓好提示提醒、指导服务、监管执法、问题整改、验收销号、整治提升等关键环节，形成了闭环管理。同时组织开展示范企业创建，观摩拉练，对标学习，推广经验，使企业有目标、有路径、有抓手，企业安全生产工作逐步规范提升。

三、未雨绸缪，备预不虞，开展大练兵

一是强化队伍建设。充实各类抢险救援队伍人员力量，消防救援专业抢险队、军地联合应急连、乡镇抢险救援应急排、抢险后备队以及武警部队等各方力量协调配合，形成救援合力。组建了专家库，为抢险救援提供技术支撑。二是完善应急预案。进一步完善应急预案体系，及时修订安全生产、防汛抗旱、森林灭火等应急预案，细化各个专项预案。健全了应急协调联动工作机制，把责任落实到各个层面、各个环节、各个岗位，保障应急救援迅速、高效、有序，最大限度保障人员安全、降低财产损失。三是加强物资保障。充实各类抢险救援物资设备，做好充分准备。推进农房保险，完成了第一次全国自然灾害综合风险普查工作，及时发布自然灾害预警信息、提示，加强防范应对。四是开展实战演练。多次组织指挥安全生产、防汛抗旱、森林防火、地震、燃气等行业开展实战演练、桌面推演，全面提升应急队伍能力素质。每年开展军地联合防汛抢险示范性训练、演练，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的应急救援队伍。

张奇同志简要事迹

张奇同志，1982年1月生，中共党员，现任衡水市应急管理局人事教育训练科科长。在安监系统工作十余年间，始终能以昂扬的斗志冲锋在应急管理一线，在平凡的岗位践行着应急人的使命。转业到地方，从事的第一项工作就是负责重大危险源监管，面对身份改变、工作改变以及对业务工作不熟悉不了解的情况，坚持从零学法律规、学理论，坚持到企业一线学实践，走遍全市所有的重大危险源点，利用三个月的时间掌握了重大危险源的监管特点，编制了《衡水市重大危险源监管实用手册》，为企业重大危险源管理提供了科学依据。

在事故调查科期间，多次参与较大事故和重大事故的调查处理工作，能够深入事故现场搜寻第一手资料，科学还原事故经过，确保了事故调查处理科学、公平、公正。特别是在连霍高速三门峡义昌大桥“2·1”重大运输烟花爆竹爆炸事故河北省调查组工作期间，在面临跨行业、跨专业的情况下，自学十几本交通运输法律法规和行业标准，为深入查找相关责任奠定了基础，并起草了《连霍高速三门峡义昌大桥“2·1”重大运输烟花爆竹爆炸事故河北省协查报告》，为国家形成整体事故调查报告提供了有力支持。

在安全生产监察支队督查科期间狠抓队伍建设，及时组织制定各项内部管理制度行为规范，建立了定期通报和评比制度，使支队整体运行不断制度化、规范化；积极组织开展各项思想及业务学习，引导队员参加各类技能培训，努力提高支队整体素质和监管水平。

在救援协调和预案管理科工作期间，坚持把应急作为工作的重中之重，对各县市区专兼职应急救援队伍进行了调查摸底，筛选建立了25名应急救援专家库，多次组织市级综合应急演练，通过演练找问题、找不足，进一步建立和完善了全市全市“1+28+36”的应急预案体系，确保了一旦出现突发事件，能够拿的出、用得上。

担任人事教育训练科科长后，为进一步规范选人用人工作，先后制定了《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的实施意见》、《科级干部监督管理实施细则》、《科级干部选拔任用制度》等一系列工作制度，从根本上做到干部培养使用有据可依。在安全培训工作中，始终坚持严格管理、严格施训、严格考核，对培训机构的制度、档案、管理等各方面逐一进行了检查规范，建立培训在线监控机制，确保了培训效果。

李伟同志简要事迹

李伟同志，1982年5月生，中共党员，现任衡水市应急管理局办公室一级主任科员。转业回到地方工作，真正做到“退伍不褪色”。坚决做到令行禁止，认真执行上级各项决策部署，领受任务不讲条件、不提困难，落实工作不求回报、不打折扣，表现出了扎实的工作作风、良好的工作素养和较强的工作能力，创造了很好的工作成绩。

一、不忘初心，争当甘于奉献的榜样。该同志始终在思想政治上和党中央保持高度一致，言行一致、表里如一、爱岗敬业，以工作为重，以单位为家，一心扑在工作上、全身落在岗位上，甘于奉献、无怨无悔、任劳任怨，哪里有需要，哪里就有他奔波忙碌的身影。特别是在全面脱贫攻坚时期，主动请缨，下沉一线，自愿加入扶贫队伍，一干就是三年。

二、主动担当，争当年轻干部的标杆。对于工作从不拈轻怕重、挑三拣四，无论是分内工作还是分外工作，绝不推诿扯皮，毫不计较个人得失，一律以高昂的热情、负责的态度认真对待，高标准完成，经手工作无一遗漏，批转文件接近零差错，得到了领导和同志们的高度好评和深度信任。该同志历年来经历多个重要岗位的学习和锤炼，从科员做起，踏实肯干、求真务实，先后获得“全国安全生产监管监察先进个人”、“衡水市首届复转军人干事创业标兵”等荣誉，成为系统内优秀年轻干部的学习典范。

三、永葆本色，争当对党忠诚的表率。注重加强自身修养，坚持廉洁奉公，操守职业道德，深入传承人民军队光荣传统和光荣思想，服从领导、团结同志、真诚待人、以身作则，始终把“全心全意为人民服务”的宗旨铭刻在心，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，更是他作为一名共产党员对生命价值的追求，他以“奉献不言苦，追求无止境”的实际行动展示了年前干部的时代风采。

刘明占同志简要事迹

刘明占同志，1979年5月生，中共党员，现任衡水市应急管理局防汛抗旱救援办公室主任。

2023年7月28日至8月13日，衡水市遭遇多轮强降雨过程，平均降水量225.4毫米，叠加上游黄壁庄、岳城、朱庄、王快等水库泄洪影响，面临内涝外洪、上下夹击、多线作战的严峻形势。刘明占所在科室承担着市防汛抗旱指挥部办公室日常工作，防办是全市防汛抗洪工作的枢纽，有大量的组织协调工作。刘明占以强烈的事业心和高度的责任感，像一颗“螺丝钉”一样，默默完成属于自己的使命，为保证衡水市抗洪救灾工作贡献自己的力量。

自7月28日开始，刘明占不论白天黑夜、不分工作日还是周六日，及时了解上下级工作部署和开展情况，及时了解上下游雨水情发展变化，为领导决策指挥提供科学依据。上传下达是防办的重项工作，对此工作刘明占不敢有丝毫懈怠，认真核对每份文件，认真向领导汇报每件大事小情，保证精准无误。为切实做好各项紧急任务，刘明占每天常常工作到凌晨，通宵达旦更是家常便饭。困了累了就趴在桌子上打个盹。连续多日高强度的工作使他身体严重透支，总是出现视力模糊的情况，经医院检查是因为过度用眼长时间使用电脑，引起眼压过高。但他从来没有想过退缩，刘明占用精益求精的工作态度，确保了市防指的政令畅通。

不间断在单位加班加点，自然没有照顾家庭的时间，在工作和家庭之间，他更清楚自己所承担的职责，顾了“大家”舍了“小家”。家中打来经常打来需要照顾孩子老人的电话，他回复的第一句话总是“没时间，有问题自己解决”。想到亟需照顾的家人，他心里是挂念和内疚，但此刻，他始终牢记共产党员的使命，用实际行动践行作为党员的初心和决心，以忠诚和担当做好党和人民的“守夜人”。

苏炜同志简要事迹

苏炜同志，1976年8月生，中共党员，现任深州市应急管理局党委书记、局长。多年来，他以过硬的业务本领，果敢自强的处事魄力，严谨求真的工作度，勤勉敬业的工作精神，为安全生产和应急管理工作树立了榜样，做出了贡献。

2016年3月，苏炜临危受命，担任市安监局党组书记、局长，在他的带领下，2017年至今全市未发生一起生产安全事故，深州市安全生产工作连续六年在衡水市安全生产年度考核中名列前茅。

2019年机构改革后，新组建的应急管理局职能整合多、情况复杂，担子更重、任务更多，苏炜却未降低过工作要求和标准，始终保持昂扬的斗志和精神状态，带领全市应急管理系统平稳过渡。

苏炜始终保持着饱满的工作热情，一心扑在工作上，舍小家顾大家。越是节假日越是繁忙，加班就是“家常便饭”。紧急任务来临时，“5+2”“白+黑”就是苏炜工作状态的真实写照。为全市安全生产和应急管理工作做出了应有的贡献。

苏炜同志以身作则，自觉带头抵制不正之风；始终做到法律面前人人平等，始终做到铁面无私，为实现全市安全生产状况持续稳定好转做出了突出贡献。

苏炜从事安全生产、应急管理工作8年来, 牢固树立安全红线，怀着满腔热情，兢兢业业、认真负责，敢想敢冲，锐意创新，带领应急一班人开创了深州安全生产和应急管理工作的新局面，诠释了一个共产党人的优秀品格。

孙永春同志简要事迹

孙永春同志，1979年6月生，中共党员，现任衡水市应急管理宣传教育培训中心副主任。

一是采写稿件登上国家报刊头条。该同志在部队服役期间，一直在政治部门从事宣传工作，先后在《人民日报》社、中央电视台军事频道进行学习培训，在部队驻地丹东市电视台学习工作，连年被评为新闻报道先进个人，1次荣立二等功，2次荣立三等功。2013年5月，在转业待安置期间，该同志来到局机关临时从事门卫工作期间，开了我局宣传工作的先河，撰写的《衡水市安监局力行服务“零保障”》一稿在《中国安全生产报》肩头条发表，这是我市安全生产工作有史以来第一次登上国家级报刊。此后该同志撰写的我市做法再次登上《中国安全生产报》头条，至2016年，累计在《中国安全生产报》上发表稿件50多篇。

二是督导经验受到省市领导肯定。2014年，在监察室工作期间，适逢党的群众路线教育实践活动正式展开，该同志被抽到市委第十二督导组，参与督导市委组织部等9个单位。同时，负责局党的群众路线教育实践活动综合文字工作。在做好督导工作的同时，运用宣教思维，整理汇编了《党的群众路线教育实践活动应知应会汇编》、“四风手册”，发到9个被督导单位，并协调组织被督导单位市委党史研究室开展“送党史”活动，举办3场报告会等做法，受到省委督导组和时任市委副书记、市纪委书记的表扬；制作局党的群众路线教育实践活动纪实，图文并茂呈现我局活动开展情况，取得良好效果。

三是助推宣教由倒数第二变正三。在宣教科工作期间，该同志在科长的带领下，大胆协调推动，针对安全生产内宣外宣工作落后的现状，通过“抓队伍、抓骨干、强素质、创机制”等“四位一体”，首次组建了全市安全生产宣传队伍，建立了积分制、通报制、目标考核制度，使全市安全生产宣传工作走上正轨，从长期位于全省倒数第二跃升为全省正数第三，并首次得到了时任分管市领导的肯定性批示。同时，拓展宣教渠道，把媒体做为曝光安全生产隐患问题的重要平台，首次与《衡水日报》合作开辟了“安监之窗”栏目，负责编辑组稿工作。同时，参与在北区训练基地建立了我市第一个安全生产警示教育长廊，策划举办了我市第一场安全生产主题晚会。充分发挥安全生产文化引领作用，通过深入采访挖掘，在全市推广了阜城县电力公司以文化渗透抓“心”、以精细化管理抓“行”、以刚性制度抓“律”的安全文化建设典型经验，有效带动了全市安全文化建设水平的整体提升。

    四是以文辅政助力应急事业发展。到办公室工作后，该同志连续八年负责重要文稿起草工作，累计起草市领导、局主要领导讲话以及总结、报告、汇报、请示、方案、通知等各类材料2000余份。重要文稿早筹划，做到精益求精。始终强化精品意识，坚持“五早”理念，发挥主动性和预见性，做到早筹划、早起草、出精品，不断提高以文辅政能力水平。急难文稿迅速写，做到全力以赴。面对“急难险重”文稿任务，经常加班加点、迎难而上，准确把握领导意图，坚决做到“文出我手无差错”，决不当“差不多先生”，特别是今年防范应对“23·7”流域性大洪水期间，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的良好品质，全面助力市防指办综合文字工作，受到了市领导的肯定。规范文稿做实事，主动靠前帮带。为进一步提升机关公文质量，总结归纳明确了发文7道程序、审核严把3关、请示报告起草报送4项要求，组织开展公文质量提升培训会、政务信息写作培训会，亲自进行授课，全面提升了机关公文起草质量。该同志在每个岗位上都取得了较为突出的成绩，连续三年考核优秀，1次被记功。